2026年5月18日,海南省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省委人才发展局联合印发《海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施》,自6月20日起施行,有效期至2028年12月31日。
一、什么是OPC?
OPC全称One Person Company,即“一人公司”——指个人或微型团队在AI协同支持下,独立完成从产品设计、研发、生产到市场投放的全业务流程。
海南此次《措施》中的“人工智能OPC”,特指开发或运用AI工具进行创新创业的微型企业,人员规模一般不超过5人。
二、发展目标:一核两极、多点联动
海南明确了OPC发展的空间布局:以海口为核心引领,澄迈、三亚为双向支撑,其他市县特色错位发展,形成 “一核两极、多点联动” 的OPC发展格局。
时间节点上:2026年先行培育3个左右优质OPC生态社区;到2028年,力争培育形成10个以上优质OPC社区、百余家优质OPC企业、汇聚千名OPC创新人才。
三、核心政策亮点
1. 社区建设:最高一次性奖励800万元
支持各市县发展特色OPC社区,单个社区面积原则上不少于3000平方米,提供低成本创业空间原则上不少于200个,实现创业者“拎包入驻”。
省财政每年评估遴选1—3个优质OPC社区,给予最高800万元一次性奖励。同时支持各市县通过“智能”消费券等方式,降低OPC在算力、模型、语料、AI工具等方面的消费成本。
2. 应用场景:推动场景向OPC开放
推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等行业企业与OPC开展应用场景合作,构建人工智能OPC “场景池” 。
3. 融资支持:贴息贷款+产品出海
鼓励银行业金融机构开发适合OPC的信贷产品。对通过海南省智慧金融综合服务平台申请1000万元(含)以内无抵押信用类贷款且获批的OPC,按贷款本金给予年1个百分点的贴息,贴息期限最长1年,累计不超过3次。
同时充分发挥海南自贸港 “双15%”税收优惠政策和数据跨境流动优势,打造OPC产品出海专区,提供政策对接、合规指引、资源撮合等专项服务。
4. 人才支持:建立OPC人才评价机制
建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的OPC人才评价机制,畅通职业发展通道,符合条件的OPC高层次人才在住房、医疗保障、落户等方面享受相关服务保障。
5. 生态营造:成立OPC创新创业联盟
支持OPC社区联合高校院所、投资机构、专业服务机构、OPC代表等共同发起成立OPC创新创业联盟,常态化举办主题展会、高端论坛、前沿技术研讨会、创投沙龙等活动。
四、海南与其他地区政策对比
海南此次新政与此前各地OPC政策相比,有几个显著特点:
奖励力度更大。 北京海淀提供每年5万元启动资金、最高200万元模型券补贴;雄安提供20万元优秀个体奖励、200万元赛事奖金;而海南对单个优质社区的一次性奖励高达800万元,是目前公开信息中奖励金额最高的省级政策。
融资支持更系统。 海南首次将1000万元以内无抵押信用类贷款贴息写入省级OPC政策,且明确通过省级金融平台申请即可,门槛相对清晰。相比之下,雄安的“算力贷”“数据贷”“人才贷”仍处于探索阶段,具体落地细则尚不明确。
出海导向更鲜明。 依托自贸港“双15%”税收优惠和数据跨境流动便利,海南是全国首个将“OPC产品出海”作为专项服务写入政策的省份。这对瞄准海外市场的OPC创业者具有独特吸引力。
社区门槛更高。 海南要求单个社区面积不少于3000平方米、低成本创业空间不少于200个——门槛明显高于其他地区,也意味着入驻后的配套服务和生态密度可能更有保障。
人才政策更务实。 不同于雄安按学历发放安居补贴(博士3000元/月、硕士2000元/月),海南更强调 “以创新能力、质量、实效、贡献为导向” 的评价机制,这对学历不高但能力突出的创业者更为友好。
写在最后
从北京海淀到雄安新区,再到此次海南出台省级OPC专项政策,信号已经非常清晰:OPC不再是一个概念,而是各地正在用真金白银抢布局的赛道。
对OPC创业者来说,这意味着选择正在变多——但你得想清楚:你是要北京海淀的AI人才密度、雄安的全生命周期保姆式扶持,还是海南自贸港的出海跳板和800万社区奖励?
政策在抢人,但抢的是有交付能力的人。
机会越来越多,门槛从来没有变低。
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